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吉林省长春高新技术产业开发区2024年第二批城镇老旧小区改造（三佳新村）配套基础设施建设项目工程总承包

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2024-11-21

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吉林省长春高新技术产业开发区2024年第二批城镇老旧小区改造（三佳新村）配套基础设施建设项目

工程总承包

招标公告（资格后审）

项目编号：CCS******FJSZ05001

一、招标条件

本招标项目吉林省长春高新技术产业开发区2024年第二批城镇老旧小区改造（三佳新村）配套基础设施建设项目工程总承包已由******改革局以长新发改字[2024]89号文件批准建设，招标人为******办事处，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

2.1 项目名称：吉林省长春高新技术产业开发区2024年第二批城镇老旧小区改造（三佳新村）配套基础设施建设项目工程总承包

2.2 标段划分：独立标段。

2.3 招标范围：本次招标为工程总承包，包括勘察、设计、测量、施工及设备采购等。完成本项目的勘察（包括测绘、物探、普查、钻探等）及设计、测量、施工等工程总承包服务；勘察内容为满足施工图设计及项目要求的全部勘察工作；设计内容包括但不限于方案设计、施工图设计及后续设计服务等；测量内容为满足施工图设计及项目要求的全部测量工作；施工内容包含但不限于施工图范围内的全部工程施工及项目相关的必要设备采购。

2.4 项目的主要建设内容及建设规模：主要改造内容包括小区内道路硬化及铺装、景观绿化、排水管线、通信线路、配套设施改造等，改造范围占地面积约为******居民 1178户,总建筑面积10.14万平方米。

2.5 工程建设地点：长春市高新技术产业开发区内三佳新村小区。

2.6 计划工期：自合同签订之日起至2025年12月15日。

2.7 质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格工程。

2.8 项目投资估算：约3090.12万元。

三、投标人资格要求

3.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，具备有效的营业执照，良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

3.2 投标人须同时具备建设行政主管部门核发的以下资质，且企业资质备案信息应在吉林省建筑市场监管公共服务平台公示，施工单位须具有有效的安全生产许可证：

①市政公用工程施工总承包二级及以上资质；

②建筑行业（市政公用工程）专业设计丙级及以上资质或建筑行业工程设计丙级及以上资质或市政行业工程设计丙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；

③工程测绘（专业范围包括工程测量）乙级及以上资质或工程勘察专业类（工程测量）丙级及以上资质，同时具备工程勘察专业类【岩土工程（岩土工程勘察）】丙级及以上资质；或工程勘察综合甲级资质。

3.3 投标人须在资质证书范围内开展工程总承包业务；企业信誉良好，具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；在人员、设备、资金等方面具备完成本项目工程总承包的能力。

3.4 本次招标接受联合体投标，联合体家数不受限制。如为联合体投标，联合体各方应签订联合体协议，明确牵头人及各自分工的具体内容，联合体各方不得再以自己名义单独参与或参加其他联合体在本项目中的投标；获取招标文件等相关事宜均应由联合体牵头人办理。

3.5 投标人须拟派工程总承包项目经理1人：须具有工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师或注册岩土工程师或市政公用工程专业二级及以上注册建造师或市政公用工程专业国家注册监理工程师）；且应无在建工程，提供无在建工程承诺书并加盖企业公章。工程总承包项目经理需要熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、造价、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。

3.6 其他主要人员要求：

投标人须拟派出1名勘察负责人：须具备国家注册岩土工程师资格；

投标人须拟派出1名设计负责人：须具备相关专业高级工程师资格或二级及以上注册建筑师资格；

投标人须拟派出1名施工负责人：须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且应无在建工程（提供无在建工程承诺书并加盖企业公章），否则将否决其投标。

其他主要人员应满足招标文件中《勘察、设计、施工人员强制性标准》的要求。勘察、设计、施工人员强制性标准为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。且拟派出的项目管理人员，均应无在建工程。

3.7 注册建造师执业管理办法规定：采用一级建造师投标的应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定，投标文件应提供一级建造师电子注册证书，且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

3.8 项目管理机构人员（本单位造价人员除外）须是本单位在职人员，且是“吉林省建筑市场监管公共服务平台”登记并公示的人员，提供该企业为员工缴纳的近三个月（2024年9月至11月）任意一个月的社会保险证明（退休人员须提供退休证明和劳动合同）及人员网站公示页截图及查询网址并加盖企业公章。

3.9 业绩要求：投标人近三年（2021年11月22日至2024年12月15日）至少有一项类似设计或施工或工程总承包业绩。

3.10 企业业绩及工程总承包项目经理业绩认定：具有中标通知书或合同协议书或竣工验收报告证明；同时，吉林省区域内的业绩应附“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩公示页及查询网址；在省域外的业绩应附工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台的业绩公示页及查询网址，必须是通过互联网且不需任何权限即可在查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求；其他网站查询的业绩不予认定；评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。提供涉密工程业绩的，须提供涉密工程业绩证明材料并附建设单位涉密工程的审批证明材料。

************法院在“信用中国”网站（******）中列入①失信被执行人②重大税收违法失信主体③政府采购严重违法失信行为记录名单的企业参与投标；在近三年（2021年11月22日至2024年12月15日）内投标人、其法定代表人及拟委派的工程总承包项目经理没有行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询截图结果为准）。

******事务所或审计机构审计的财务审计报告。（当投标单******事务所或审计机构审计的财务审计报告，2024年1月1日以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺。）

3.13 外埠单位在我省承揽项目应执行外埠企业入吉备案相关规定。（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动。）

3.14 执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

3.15 执行《吉林省住房和城乡建设厅关于加强预拌砂浆质量管理的通知》（吉建质【2020】6号）、《关于禁止现场搅拌砂浆、加快推广使用预拌砂浆工作的通知》（长城乡发【2020】22号）文件要求，长春市城区（不含双阳区、九台区）、开发区2020年新开工项目禁止在建市政公用工程施工现场搅拌砂浆，应使用预拌砂浆。

3.16 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.17 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

四、获取招标文件

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址******/EpointSSO/memberLogin，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2024年11月22日08时00分至2024年11月28日16时00分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易公共服务平台查询相关信息。

4.2 有意向获取招标文件的用户需要：招投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：******/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录（一体化平台交易系统：******/EpointSSO/memberLogin）开展交易活动。参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打咨询服务电话：0431-******。

4.3 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月16日09时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求方可获得进入评标阶段。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。地点为长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）207开标室。

5.2 本项目采取网上招标、网上投标；本项目采用腾讯会议APP直播形式进行开标活动。请投标人在开标前通过腾讯会议APP搜索会议号（785 109 702）加入会议进行直播，进入视频会议人员应为本项目投标单位被授权人，并将进入会议人员名称修改为投标人全称。所有投标人需全程在线观看开标过程，如无故离开视频会议室，视为认可开标过程及结果，产生的其他后果自负；现场参加开标人员：招标人代表、招标代理机构工作人员、行业监管部门代表。

5.3 全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知）。因投标人自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.4 投标人须通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统提交投标保证金。

六、投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列******委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

七、评标办法

本项目采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、长春市公共资源交易网上发布。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

******办事处

地址：长春市朝阳区晨光街161号

联系人：王新宇

电话：0431-******

******有限公司

地址：长春市汽开区车城万达A2-1

联系人：贾晶晶