采购需求前附表

第1包：南湖大路机房基础环境设备维保服务，采购预算125.7万元；

1. 项目概述

1.1. 项目背景

按照国家税务总局对税务系统省级数据中心基础环境设施运行维护管理工******消防系统、机房监控与安全防范系统进行维护保养及巡查，保障基础设施和重要信息系统安全稳定运行。

******税务局机房基础环境设备维保和基础设施技术服务项目（第一包）》，金额为************有限公司。

1.2. 项目内容

对省局南湖大路机房基础******消防防雷系统、加湿净水系统及动环监控系统。部分设备及系统已超过保修期限，为了使机房设备能够安全、有效、稳定的运行，需要对机房内基础环境设施设备的巡检维护、保养、维修等开展技术服务保障工作。包含但不限于基础设施的日常巡检、运行建议、维护保养、故障处理、应急操作、设备维修、技术培训及应急演练，24小时技术支持等服务。负责更换机房内基础设施中所有问题部件(包括出现故障的、存在隐患的、老化的器件或板件)，负责处置运维过程中发现的各种问题，直至问题解决。维保期内所有维保设备的相关耗材、备品备件、维修服务、人工服务等全部费用均由维保单位承担。

实施时间：本项目一定两年，第一年自2024年12月1日至2025年11月30日，第二年自2025年12月1日至2026年8月31日。

******税务局南湖大路机房（长春市南关区南湖大路1518号）。

1.3. 付款方式

第一次付款：合同签订后60个工作日内，中标供应商提出付款申请并出具合法等额发票后支付合同金额（第一年合同金额）的30%；第二次付款： 服务期内无任何问题并经验收合格后，2025年9月30日前支付剩余合同金额（第一年合同金额的70%）。第三次付款：2026年8月31日服务期截止，服务期内无任何问题并经验收合格后，支付第二年合同金额的100%（第一年合同月单价额*9个月）。

本项目不收取履约保证金。

2. 投标/响应要求

2.1. 供应商资格要求

2.1.1. 供应商必备的资质

1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）；

************银行出具的资信证明（原件）；

3.★2024年以来不少于2个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料（复印件）；

4.★2024年以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料（复印件）；

5.★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（原件）；

6.★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(供应商根据项目需求提供证明材料或者承诺)。

2.1.2. 供应商优选资质要求

（1）具有ISO9000系列质量认证证书

（2）具有ISO14001环境管理体系认证

（3）具有ISO45001系列职业健康安全管理体系认证证书

（4）成功案例要求：

提供2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担实施的相似或类似项目成功案例。

（5）技术力量要求：

根据各投标人拟投入本项目技术人员定位、岗位职责、合理。

投标人拟投入本项目技术人员资质、专业程度、工作经验。

投标人拟投入项目经理的工作年限、类似项目管理经验丰富。

投标人拟投入的技术人员的数量、比例及稳定性情况。

2.2. 投标/响应产品资质要求

无

2.3. 投标/响应文件技术部分响应内容要求

项目需求理解：根据投标人对项目定位、建设服务目标是否精准，对所服务的数据机房运维环境和设备运行状态等相关情况描述是否准确，响应是否完整。

项目管理方案：根据项目需求，提供适合省局机房的运维管理方案，项目管理方案合理、严谨，职责清晰，风险控制合理，具有较强可操作性。

项目服务方案：根据项目需求，对所服务的运维环境和设备运行状态等相关情况描述准确方案要具有完整性、科学性、可行性、可验证性，每阶段方法、计划、任务的清晰程度和合理性，能够满足项目要求等。

项目安全防护方案：根据设备及系统安全隐患检测排查、漏洞修复完善、安全解决等相关服务制定方案，方案的完整性、科学性、可行性、可验证性，每阶段方法、计划、任务的清晰程度和合理性。

项目巡检方案：根据项目需求，提供适合省局机房运维巡检方案，方案详细、科学、合理,体现对需求的深入理解，具有较强的可操作性。

应急保障方案：根据项目需求，提供适合省局机房常见问题应急保障方案，应急保障方案详细、科学、合理,体现对需求的深入理解，具有较强的可操作性。

项目培训方案：根据项目需求，提供适合省局机房项目培训方案，方案应详细、科学、合理,具有较强的可操作性。

项目验收方案：根据项目需求，提供适合省局机房项目验收方案，方案应详细、科学、合理,具有较强的可操作性。

3. 项目需求

3.1. 机房基础环境设备维保服务

省局南湖大路机房基础设施设备维保明细

3.2. 省局二处机房动环监控系统维保服务

3.2.1. 省局南湖大路机房动环监控系统维保明细

3.2.2.人民广场机房动环监控系统维保明细

4. 技术支持服务要求

项目技术支持服务要求包括故障修复要求、技术咨询要求、专业设备要求、中标供应商资质的要求、维护人员要求、备件库要求和其他要求。

4.1. 巡检及故障修复要求

4.1.1技术巡检要求

▲中标供应商须定期对机房基础环境设备进行全面技术检查、维护及保养，并做详细检查记录，记录包含巡检单维修单季度维护报告。

4.1.2故障修复要求

▲故障修复指当采购方设备出现故障时，中标供应商须为采购方提供硬件设备修复、备件更换及系统软件故障排除的服务，软件备份升级检索均需由原厂工程师操作，由此产生的费用全部由中标供应商负责。

4.1.3服务响应要求

▲在合同期内，中标供应商应为采购方提供7*24的故障修复服务，电话响应5分钟内。当设备发生故障时，故障远程预警能够第一时间发出告警提示，采购方值班员应第一时间通知中标供应商，并着手处置故障。

4.1.4服务时限要求

▲中标供应商应自接到故障通知20分钟内派人到达现场，负责检测并排除故障。对当日无法解决的故障或故障设备将影响系统正常运行的，应提供代用设备或应急解决方案，并确保系统正常运行。

4.1.5服务报告要求

▲中标供应商负责相关零部件的更换及维修，直至恢复设备的正常使用。故障排除后，中标供应商须出具故障处理报告，帮助采购方进行故障根源的分析和诊断，提出后续工作的改进措施。

4.1.6服务应急保障要求

▲对于不能快速修复的特殊故障，中标供应商要能够提供机房应急保障设备，功率不小于现有使用设备，不得少于3项（包含但不限于应急发电车、移动式空调、满足机房负载使用的UPS备机）。

4.1.7服务零部件保障要求

▲中标供应商应保证在维修更换配件时使用同型号原厂配件，保证采购方在使用产品时安全、可靠，享有完整的厂家售后服务，同时应免受第三方提出的侵犯著作权、专利权、商标权或设计权的纠纷。如中标供应商采用不符合要求的部件替换故障部件，采购方有权要求中标供应商更换，给采购方造成损失的，采购方有权要求给予损失赔偿。

4.1.8服务应急预案要求

▲为加强风险管理意识，提高应急预案相关人员的应急处置能力，及时发现应急预案可能存在的问题，确保在紧急情况下，应急预案能够真正发挥作用，需要通过周期性的演习演练来不断检验应急体系应急预案的可靠性、有效性和可操作性。

4.1.9服务预防检查要求

▲定期开展健康性检查和预防性维护，尽早发现机房基础环境可能存在的缺陷和安全隐患，识别可能影响运行状态的故障隐患，以便于制定基础环境维护升级计划，为开展机房基础环境维护、改造、扩容提供依据，避免潜在问题拖延导致的严重故障。

4.1.10服务分析表要求

▲中标供应商应每年向采购方书面报送《机房异常情况及处置情况汇总表》，分析设备运转情况，归纳异常情况形成的原因, 制定下一步整改措施。

4.2. 技术咨询要求

▲中标供应商应免费提供技术咨询服务，包括新产品新技术通报，软硬件技术咨询，系统改进意见，提供技术解决方案(如:重要割接操作事前方案等)，项目长远规划，研究解决技术难题。

中标供应商须以书面形式告知采购方7*24小时的专用维保服务电话、移动电话、电子邮件、传真等联系方式，用于受理故障报修，解答采购方的技术咨询问题。如联系方式有变动，中标供应商须提前以书面形式通知采购方。

4.3. 中标供应商资质的要求

▲中标供应商在维护配电系统、UPS系统、空调系统、新风加湿系统、净水系统系统等，需要有专业的团队，完全熟悉维保设备的性能指标，能够及时准确的做好机房基础环境设备的维修保障，做好动环监控系统软件升级服务工作，软件升级及维保服务要求中标供应商提供原厂商服务。对动环监控系统提供完整的巡检方案，保证机房监控系统安全、稳定运行。

4.4. 维护人员的要求

▲中标供应商需指定1名项目经理作为此项目的主要负责人。配备专业的维保团队，对维保内设备配备专业的工程师，工程师应完全熟悉维保的设备，能够及时准确的维护和故障处理工作。

4.4.1. 项目经理

工作职责

项目经理全权负责本项目的运维工作，是本项目运维的直接责任人。项目经理将根据项目的具体情况，根据项目实施规范制定详细的项目实施计划和实施方案，并统筹此项目进行期间的相关工作。包括跟踪项目进展、控制工作质量和预算、执行变更和应急情况处理、根据实际状况调整人员安排及项目监督与情况汇报等。

包括但不限于以下内容:

******税务局机房项目的工作需求。

（2）负责制定维护服务计划，包括例行的技术巡检。

（3）负责应对突发事件的应急响应和人员组织以及事后报告。

******税务局做好基础环境类的应急演练。

******税务局在关键时间节点期间做好应急保障工作。

人员要求

▲（1）必须为中标供应商的自有人员，具备3年以上机房运维项目管理经验，熟悉项目管理、故障排查、系统优化等工作流程，具有独立负责主导项目能力，提供近六个月的社会保险缴纳证明材料。

（2）应全面掌握数据中心基础设施运维相关知******消防系统、监控系统、场地环境等基础设施的运维相关知识及各系统在数据中心中的风险要害关系,熟悉行业相关规范,如GB50174数据中心设计规范,GBT 51314数据中心基础设施运行维护标准。

（3）项目经理应充分了解数据中心的各类基础系统的基本信息及运行工况，能够组建并管理高效的运维团队，确保团队成员同的协作与沟通顺畅;制定井执行团队培训计划，提升团队整体技能和素质;具备项目管理经验、能够制定项目计划、任务分配及服务质量管理;具备良好的协调沟通能力，了解客户需求并提供解决方案。

（4）项目经理能够有效控制项目风险，制定应急预案应对突点事件;具有较强的逻辑思维能力，发生问题时，能够快速分析并解决问题;能做到24小时的应急响应，处理紧急事件时确保30分钟内到达现场。

4.4.2. 维护操作工程师

工作职责

包括但不限于以下内容:

（1）负责制定对故障设备的维修方案，提交采购人进行风险评估；

（2）按照经过审核通过的维修方案进行设备维修实施；

（3）维修工程师需做好24小时的应急响应，紧急情况需1小时内到达；

（4）采购人将定期或不定期对中标供应商的服务质量进行内部考核。

人员要求

▲（1）所有系统的维护操作工程师均需持证上岗，电气工程师≥2人，制冷与空调作业人员≥4人，电工操作员≥8人，安全员≥2人。具有3年以上机房设备维护工作组验，熟悉不同类型机房的环境特点和维护需求;能够应对复杂的机房环境和高要求的维护任务，在面对机房设备故障时，能迅速准确的判断问题所在，通过观察、检测和分析，找出故障根源。所有工程师必须为中标供应商的自有人员，提供近六个月的社会保险缴纳证明材料。

（2）维修及安装作业前需进行自我安全教育并有安全人员现场监督，具有高度责任心，对机房设备的安全问题运行负责，认真履行维护职责，及时发现和解决问题，在维护工作中保持专注，确保不遗漏任何细节，当出现紧急情况时，能够采取有效措施，最大限度减少损失。

▲（3）具有扎实的专业基础，熟练掌握所维修维护设备的基本原理、工作工况、常规故障的解决方案、应急故障的处理预案等维修相关知识，并取得相关资格认证，具有相应工作经验。

4.5. 备件库要求(中标后备查)

▲中标供应商保证所提供的货物的备件库可以满足采购方日常使用、硬件故障的需求。保修期内，中标供应商免费以全新配件更换正常使用下损坏的配件，并提供免备件费、免人工费、免服务费的故障备件更换服务。中标供应商需设置备件库，其中需包含采购方基础设施设备所需的全部常用备件，备件库设备及备件应急时间应小于0.5小时。

5. 项目管理和实施要求

5.1. 机房基础环境设备维保服务要求

中标供应商负责对南湖大路机房基础设施开展维护保养工作，并记录维护保养结果。具体维护保养要求如下:

▲UPS维护保养工作内容

▲蓄电池维护保养工作内容

▲配电柜维护保养工作内容

▲精密空调维护保养工作内容

▲加湿机维护保养工作内容

▲净水系统维护保养工作内容

5.2. 机房集中监控管理系统设备维保服务内容

集中监控管理系统设备维保工作内容如下：

5.2.1. 日常检查

（1）检查监控主机是否正常运行；

（2）检查监控系统报警功能是否正常；

（3）检查监控系统所有设备通讯是否正常；

（4）查看机房的温湿度值是否正常；

（5）检查机房供电开关的状态，是否有异常状态出现；

▲（6）检查分析事件及异常的记录，是否系统存在不稳定情况，对监控系统进行综合性的分析。从多个方面对监控主机服务器的硬件设备及操作系统进行监控管理和性能管理。对系统日志进行分类扫描查询。通过数据采集和分析，运维监控平台能够及时对所监控的设备的故障事件发送报警，并采取相应的故障处理措施，保证监控系统的正常运行。

▲（7）记录系统出现异常情况及故障的频率，真实地记录整个事件处理过程，并对出现的重大问题，做到及时上报；特别是对监控安全运行存在巨大隐患的事件做好仔细记录并做截屏，如死机、断电等故障。

5.2.2. 系统巡检

▲制定相应的巡检计划，设备厂家工程师安排每年2次现场系统性巡检分析服务工作，逐点逐条梳理监控参数并策略调整优化，24小时电话支持服务。完成对系统的全面巡检，排查隐患，解决故障、优化系统，确保系统稳定运行。工程师完成巡检后立即按规范填写巡检报告《巡检记录表》并存档，并在维保期满时提交年度报告。

（1）故障记录 

▲无论设备发生故障还是监控系统本身发生故障，采取相应的处理方式。工程师每次处理故障完毕后立即按规范填写故障维护报告《维保记录表》并存档，在维保期满时提交年度报告。

（2）故障处理

▲当监控到被监控设备发生故障时主要由客户联系相关设备供应商安排处理。主要是检查各主要被监控设备的状态与报警，对监控设备出现的报警要分别对待，及时与各个厂家及供货商联系。

对于所监控设备出现的重大故障或事故，要冷静处理，及时通知厂方或供货商等维护联系人，同时及时上报相关领导以便尽快解决问题；对于出现非严重性故障，不直接影响设备的直接运行，可做好记录，做好记录工作，及时通知设备商提供技术支持。

（3）监控系统故障

▲监控系统故障由专业客服工程师负责及时处理。监控系统故障等级分三级：一级紧急故障、二级严重故障、三级一般故障，客服工程师采取相应故障响应方式进行针对性处理，远程处理不了的原厂工程师需及时赶到现场处置。

5.2.3. 按需维护

▲因省局二处机房被监控设备位置发生变更等原因，导致监控不能正常运行的，中标供应商应根据需要及时派人对监控设备的软件和硬件进行调整，软件每月需由原厂工程师进行系统检测，系统升级服务。

6. 验收要求

中标人在服务期内对所有应质保的软件、硬件按照合同要求进行相应的维修和维护，以满足合同内的所有内容，项目结束后出具验收文档。若因中标人没有满足合同或招标需求所列的任一条款，或因服务人员误操作等原因引起火灾、停冷、断电等事故，造成系统中断，给采购方带来损失，或者不满足采购方相关运维标准的，采购方可按照合同要求终止合同，并由采购方进行损失程度认定，向中标人提出索赔，索赔金额按照合同要求进行。

当遇到国家重大政策调整或其它不可抗力时，可能对维保的设备进行调整，如遇维护设备减少，采购方有权要求中标供应商按照比例返还维护费。

中标供应商要制定比较详细、完整的项目验收方案。该项目最终向我单位提交《配电系统巡检报告》、《UPS系统巡检报告》、《空调加湿净水系统巡检报告》、《动环监控系统巡检报告》等文档。

7. 税收信息化项目开发和应用管理工作要求

无

8. 其他要求

8.1. 保密要求

甲乙双方应对在合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。

乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下约定：

(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；

(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；

(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所；

(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；

(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。

保密期限不受合同有效期限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至信息成为公开信息。

8.2. 知识产权要求

中标供应商需保证所提供的服务不侵犯第三方的知识产权（专利权、商标权、版权等），因侵害第三方知识产权而产生的法律责任，全部由中标供应商承担。

中标供应商禁止另行开发合同业务需求范围内、供纳税人、缴费人使用的软件；禁止在合同履行期间“围猎”税务人员，对违反以上规定的，将纳入失信名单；对于违反网络安全规定行为造成不良后果的中标供应商，3年内限制参加税务系统政府采购活动；中标供应商应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为，采购人有权对中标供应商采取以下措施：限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动等措施。投标人针对以上内容提供承诺函。

8.3. 网络安全管理要求

严格按照税务机关网络安全管理制度执行，主动开展系统漏洞扫描和风险评估，规避网络安全风险。对税务机关扫描系统漏洞，需在2个小时内响应，24 小时内处理，特殊情况需向相关部门报备申请。

8.4. 供应商承诺

8.1保密要求

甲乙双方应对在合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。

乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下约定：

(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；

(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；

(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所；

(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；

(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。

保密期限不受合同有效期限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至信息成为公开信息。

8.2知识产权要求

中标供应商需保证所提供的服务不侵犯第三方的知识产权（专利权、商标权、版权等），因侵害第三方知识产权而产生的法律责任，全部由中标供应商承担。

中标供应商禁止另行开发合同业务需求范围内、供纳税人、缴费人使用的软件；禁止在合同履行期间“围猎”税务人员，对违反以上规定的，将纳入失信名单；对于违反网络安全规定行为造成不良后果的中标供应商，3年内限制参加税务系统政府采购活动；中标供应商应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为，采购人有权对中标供应商采取以下措施：限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动等措施。投标人针对以上内容提供承诺函。

8.3.其他要求

投标人需对以下内容逐一承诺（格式自拟）：

1.依据《国家税务总局办公厅关于修订<税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)>的通知》（税总办征科发〔2022〕1号）相关规定，本项目不采购税务系统失信记录名单中的服务提供商提供的产品及服务。

通知文件互联网链接：　　　

******/chinatax/n810341/n810825/c101434/c******/content.html

2.信息化项目使用的供应链产品提供要满足国家网络安全规范和认证要求。

3. 中标人要建立网络安全负责人制度。每个项目均要设置网络安全负责人，组织落实各项网络安全要求。

4. 投标人应提高安全责任意识，严控产品安全质量；建立清晰的软件供应链安全策略，明确相关的管理目标、工作流程、检查内容、责任部门等；严控上游，尤其重点管控开源代码的使用，确保使用的开源代码符合开源许可协议，形成第三方组件清单和安全分析报告，禁止使用存在高安全风险或已停止维护的第三方组件；严控自主开发代码的质量，采用软件源代码安全分析工具，持续检测和修复软件源代码中的安全缺陷和漏洞；建立完善的产品漏洞响应机制，包括产品漏洞信息的收集、漏洞报告渠道的建立和维护、漏洞补丁的开发和发布、客户端漏洞应急响应和修复支持等。发现网络安全漏洞、缺陷、数据泄露或其他重大网络安全风险，及时向采购人进行报告，不得擅自公开或向第三方提供。

5.项目实施前及实施期间，中标人要对参与项目人员进行网络和数据安全、技能等方面培训、考核、警示教育等。

6.应用系统上线前，中标人要进行安全功能测试（包括漏洞扫描、渗透测试、源代码审计、基线核查）。

7.应用系统上线前，中标人要提交供应链产品清单、第三方组件使用清单、安全测试报告、源代码审计报告、等保测评报告、供应链安全自查报告等。

8.采购人要对中标人方参与项目人员开展背景审查，中标人需项目人员提供无犯罪记录证明，公司和个人均签署保密协议、网络安全承诺书等。

9.中标人应配置独立的内部代码管理平台，且不与互联网链接。严禁将源代码上传第三方平台，严禁使用互联网代码托管平台。

10.中标人不得另行开发合同业务需求范围内，供纳税人、缴费人使用的软件。不得利用产品和服务的便利条件非法获取数据、非法控制和操纵设备，无正当理由不中断产品供应或必要技术支持服务等，如违反上述条款将被纳入失信名单。

******税务局及其上级主管部门制定的网络安全规定行为造成不良后果的，将被纳入失信名单，3年内限制参加税务系统政府采购活动。

12.中标人不得在合同履行期间“围猎”税务人员。如违反上述条款，将被纳入失信名单，3年内限制参加税务系统政府采购活动。

13.中标人应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为，采购人有权采取以下措施：要求限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动等。

第2包：人民广场机房基础环境设备维保服务及省局二处机房基础设施技术服务，采购预算214.6万元；

9. 项目概述

1.4. 项目背景

按照国家税务总局对税务系统省级数据中心基础环境设施运行维护管理工******消防系统、机房监控与安全防范系统进行维护保养及巡查；数据中心机房严格执行7*24小时现场值班制度，技术人员24小时现场值守，轮流值班，做好机房的日常巡查巡检工作，开展运维分析，每天工作情况均有详细记录，确保机房不发生停冷、断电事件，保障基础设施和重要信息系统安全稳定运行。

******税务局机房基础环境设备维保和基础设施技术服务项目（第二包）》，金额为************有限公司。

1.5. 项目内容

实施目标

对省局人民广场机房及发电机室基础环境******消防系统、监控系统。部分设备及系统已超过保修期限，为了使机房设备能够安全、有效、稳定的运行，需要对机房内基础设施设备的巡检维护、保养、维修等开展技术服务保障工作。

对省局二处机房执行7*24小时现场值班制度，做好机房的日常巡查巡检工作，确保机房不发生停冷、断电事件，保障基础设施和重要信息系统安全稳定运行。

采购内容

人民广场机房基础设备维保服务内容：包含但不限于基础设施的日常巡检、运行建议、维护保养、故障处理、应急操作、设备维修、技术培训及应急演练，24小时技术支持等服务。负责更换机房内基础设施中所有问题部件(包括出现故障的、存在隐患的、老化的器件或板件)，负责处置运维过程中发现的各种问题，直至问题解决。维保期内所有维保设备的相关耗材、备品备件、维修服务、人工服务等全部费用均由中标供应商承担。

机房基础设施技术服务内容包括：派遣技术人员13名进驻省局南湖大路机房、人民广场机房执行7*24小时现场值班监控服务，执行机房类基础设施运行监控、例行维护、健康检查、故障管理和事务管理等工作。

实施时间：本项目一定两年，第一年自2025年1月1日至2025年12月31日，第二年自2026年1月1日至2026年8月31日。

实施地点：******税务局南湖大路机房（长春市南关区南湖大路1518号）、人民广场机房(长春市南关区长春大街358号)。

1.6. 付款方式

第一次付款：合同签订后60个工作日内，中标供应商提出付款申请并出具合法等额发票后支付合同金额（第一年合同金额）的30%；第二次付款： 服务期内无任何问题并经验收合格后，2025年9月30日前支付剩余合同金额（第一年合同金额的70%）。第三次付款：2026年8月31日服务期截止，服务期内无任何问题并经验收合格后，支付第二年合同金额的100%（第一年合同月单价额*8个月）。

本项目不收取履约保证金。

10. 投标/响应要求

10.1. 供应商资格要求

10.1.1. 供应商必备的资质

1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）；

************银行出具的资信证明（原件）；

3.★2024年以来不少于2个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料（复印件）；

4.★2024年以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料（复印件）；

5.★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（原件）；

6.★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(供应商根据项目需求提供证明材料或者承诺)。

10.1.2. 供应商优选资质要求

（1）具有ISO9000系列质量管理体系认证证书

（2）具有ISO14001环境管理体系认证

（3）具有ISO45001系列职业健康安全管理体系认证证书

（4）成功案例要求：

提供2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担实施的相似或类似项目成功案例。

（5）技术力量要求：

2 根据各投标人拟投入本项目技术人员定位、岗位职责合理;

2 投标人拟投入本项目技术人员资质、专业程度、工作经验;

2 项目经理的工作年限、类似项目管理经验丰富;

2 投标人拟投入的高级、中级技术人员的数量、比例及稳定性情况。

10.2. 投标/响应产品资质要求

无

10.3. 投标/响应文件技术部分响应内容要求

项目需求理解：根据投标人对项目定位、建设服务目标是否精准，对所服务的数据机房运维环境和设备运行状态等相关情况描述是否准确，响应是否完整。

项目管理方案：根据项目需求，提供适合省局机房的运维管理方案，项目管理方案合理、严谨，职责清晰，风险控制合理，具有较强可操作性。

项目服务方案：根据项目需求，对所服务的运维环境和设备运行状态等相关情况描述准确方案要具有完整性、科学性、可行性、可验证性，每阶段方法、计划、任务的清晰程度和合理性，能够满足项目要求等。

项目安全防护方案：根据设备及系统安全隐患检测排查、漏洞修复完善、安全解决等相关服务制定方案，方案的完整性、科学性、可行性、可验证性，每阶段方法、计划、任务的清晰程度和合理性。

项目巡检方案：根据项目需求，提供适合省局机房运维巡检方案，方案详细、科学、合理,体现对需求的深入理解，具有较强的可操作性。

应急保障方案：根据项目需求，提供适合省局机房常见问题应急保障方案，应急保障方案详细、科学、合理,体现对需求的深入理解，具有较强的可操作性。

项目培训方案：根据项目需求，提供适合省局机房项目培训方案，方案应详细、科学、合理,具有较强的可操作性。

项目验收方案：根据项目需求，提供适合省局机房项目验收方案，方案应详细、科学、合理,具有较强的可操作性。

11. 项目需求

11.1. 人民广场机房基础环境设备维保内容明细

11.2. 机房基础设施技术服务内容

入驻13名******消防系统、机房监控与安全防范系统和机房场地环境系统进行巡查，处理突发事件。

具体工作内容：

11.2.1. 配置管理

******消防系统、动环监控系统和机房场地环境等系统进行记录更新，掌握机房基础设施资源配置和使用情况，把握机房的变化情况及时发现资源配置瓶颈，提供趋势预测及基础数据支持，为机房扩容提供决策依据，实现机房资源合理部署。

11.2.2. 运行监控

▲运行监控的主要工作是针对机房基础环境所属的设备进行集中监控，按照预设的监控周期采集预定义的各子系统设备的运行状态及工作参数, 记录历史数据和报警事件，形成运维基础数据，为整个数据中心运维提供历史数据进行趋势分析，保障数据中心内系统的正常、有效运行。

11.2.3. 健康检查

▲定期开展健康性检查和预防性维护，尽早发现机房基础环境可能存在的缺陷和安全隐患，识别可能影响运行状态的故障隐患，以便于制定基础环境维护升级计划，为开展机房基础环境维护、改造、扩容提供依据，避免潜在问题拖延导致的严重故障。

11.2.4. 故障管理

▲在机房各子系统发生故障时，应及时发现、迅速定位、稳妥解决，尽快恢复系统基本功能，将其对业务的负面影响减到最小，并通过对故障处理的记录、分析和总结，提出优化建议或改进措施，进一步提高数据中心基础环境的稳定性和健壮性。

在设备出现故障时，应及时排查故障，解决问题，并记录故障现象与处理结果，对故障处理过程加以分析。

▲运维人员应按要求如实填写《机房故障记录表》，该表包括但不限于设备名称、故障时间、故障现象、受影响系统、解决过程描述、处理结果、经验总结。   

11.2.5. 分析与报告

▲通过对机房基础设施的运行状况、负载状况、容量状况和故障处理等方面进行分析，及时发现机房存在的运行问题、性能瓶颈和故障隐患；总结故障处理经验，提高故障的响应时间和处理速度；有针对性的提出整改和优化方案，确保基础设施和IT设备的健康、高效、稳定运行。

机房设施的变更情况。汇总统计每月的机房设施变更情况。变更情况应包括但不限于变更的次数、变更的原因、变更的结果等。

11.2.6. 机房事务管理

▲事务管理主要是对与机房相关的事务性工作进行日常管理，包括人员管理、设备机房的管理和机房值班管理。通过加强对机房事务性工作的管理，提高机房安全管理水平，强化机房保障和应急能力。

11.2.7. 文档管理

▲收集机房基础设施运维过程中形成的各种文档，统一按文档编号、文档名称、文档用途等栏目登记，便于在运维工作中查询调阅。将机房基础设施运维形成的各种文档，进行编号登记，为日后的检查和运维提供支持和依据，提升基础设施运维管理水平。

12. 技术支持服务要求

12.1. 故障修复要求

1.中标供应商须定期对人民广场机房基础设施服务对象进行全面技术检查、维护及保养，并做详细检查记录，记录包含巡检单维修单季度维护报告。

2.故障修复指当采购人设备出现故障时，中标供应商须为采购人提供硬件设备修复、备件更换及系统软件故障排除的服务。由此产生的费用全部由中标供应商负责。

▲3.在整个维护服务保修期内，中标供应商应为采购人提供7*24的故障修复服务。当设备发生故障时，故障能够第一时间发出告警提示，值班人员应第一时间通知中标供应商，并着手处置故障。

▲4.中标供应商应自接到故障通知1小时内派人到达现场，负责检测并排除故障。对当日无法解决的故障或故障设备将影响系统正常运行的，应提供代用设备或应急解决方案，并确保系统正常运行。

▲5.中标供应商负责相关零部件的更换及维修，直至恢复设备的正常使用。故障排除后，中标供应商须出具故障处理报告，帮助采购人进行故障根源的分析和诊断，提出后续工作的改进措施。

▲6.对于不能快速修复的特殊故障，中标供应商要能够提供机房应急保障设备，不得少于3项（包含但不限于应急发电车、移动式空调、满足机房负载使用的UPS备机）。

▲7.中标供应商应保证采购人在使用产品时安全、可靠，享有完整的售后服务，同时应免受第三方提出的侵犯著作权、专利权、商标权或设计权的纠纷。如中标供应商采用不符合要求的部件替换故障部件，采购人有权要求中标供应商更换，给采购人造成损失的，采购人有权要求给予损失赔偿。

▲8.中标供应商应每年向采购人书面报送《机房异常情况及处置情况汇总表》，分析设备运转情况，归纳异常情况形成的原因, 制定下一步整改措施。

12.2. 技术咨询要求

▲1.中标供应商应免费提供技术咨询服务，包括新产品新技术通报，软硬件技术咨询，系统改进意见，提供技术解决方案(如:重要割接操作事前方案等)，项目长远规划，研究解决技术难题。

▲2.中标供应商须以书面形式告知采购人7*24小时的专用维保服务电话、移动电话、电子邮件、传真等联系方式以及提供支持服务过程中需要采购人准备的设备信息(加产品序列号等)，用于受理故障报修，解答采购人的技术咨询问题。如联系方式有变动，投标人须提前以书面形式通知采购人。

12.3. 服务人员的要求

******税务局南湖大路机房、人民广场机房作为一线人员进行现场维护服务工作。

12.3.1. 项目经理

工作职责

包括但不限于以下内容:

******税务局机房项目的工作需求。

（2）负责制定维护服务计划，包括例行的技术巡检。

（3）负责应对突发事件的应急响应和人员组织以及事后报告。

******税务局做好基础环境类的应急演练。

******税务局在关键时间节点期间做好应急保障工作。

人员要求

▲（1）具备3年以上机房运维项目管理经验，熟悉项目管理、故障排查、系统优化等工作流程，具有独立负责主导项目能力，必须为中标供应商的自有人员，提供近六个月的社会保险缴纳证明材料。

******消防系统、监控系统、场地环境等基础设施的运维相关知识及各系统在数据中心中的风险要害关系，熟悉行业相关规范，如GB 50174数据中心设计规范、GBT 51314数据中心基础设施运行维护标准。

▲（3）能够组建并管理高效的运维团队，确保团队成员间的协作与沟通顺畅；制定并执行团队培训计划，提升团队整体技能和素质；具备项目管理经验，能够制定项目计划、任务分配及服务质量管理；具备良好的协调沟通能力，了解客户需求并提供解决方案，能够与技术团队、需求部门、及其他部相关部门顺畅合作。

▲（4）项目经理能够有效管理项目风险，制定应急预案应对突发事件；具有较强的逻辑思维能力，发生问题时，能够迅速分析并解决问题；能做到24小时的应急响应，处理紧急事件时确保30分钟内到达现场。

12.3.2. 驻场运维人员

工作职责

（1）负责对南湖大路机房、人民广场机房进行7x24小时驻场值守工作；

（2）负责对机房内各相关系统的日常维护及日常巡检工作；

（3）负责对突发事件的第一时间应急处理工作；

（4）配合技术人员执行维护工作，协助机房其他业务的开展。

人员要求

▲（1）入驻运维人员12人执行7x24小******消防、安防、监控等系统工作原理及维护方法；能够熟练使用各类运维工具进行设备的监控和性能优化。

▲（2）具备一定的机房基础环境设施运维工作经验，能够熟练处理机房设备简单故障和异常情况；了解机房安全规范和操作流程，具有安全防范意识；熟练掌握数据中心机房电气、暖通的应急操作流程，能够独立完成规定性应急操作。

▲（3）在进行设备巡检工作中，能够细致入微，确保数据的准确性和完整性；能够关注机房环境和设备的细微变化，及时发现潜在的安全隐患；能够主动学习机房基础环境设施相关专业知识和操作技能，提升自己的业务能力。

▲（4）能够遵守机房的各项管理制度和操作流程，能够与上级、同事和其他部门人员保持良好的沟通，及时传递信息和解决问题；具备较强抗压能力，保持冷静和理智应对各种突发情况。

12.3.3. 维护操作工程师

工作职责

包括但不限于以下内容:

（1）负责制定对故障设备的维修方案，提交采购人进行风险评估；

（2）按照经过审核通过的维修方案进行设备维修实施；

（3）维修工程师需做好24小时的应急响应，紧急情况需1小时内到达；

（4）采购人将定期或不定期对中标供应商的服务质量进行内部考核。

人员要求

▲（1）具有3年以上机房设备维护工作经验，熟悉不同类型机房的环境特点和维护需求；能够应对复杂的机房环境和高要求的维护任务；在面对机房故障时，能够迅速准确的判断问题所在，通过观察、检测和分析，找出故障根源。

******消防系统、监控系统等，能够准确判断设备的运行状态和故障情况；熟知各类设备工作原理，具备设备安装、调试、维护和故障排出能力。

▲（3）具有高度责任心，对机房的安全稳定运行负责，认真履行维护职责，及时发现和解决问题，能够在繁琐的维护工作中保持专注，确保不遗漏任何细节，当出现紧急情况时，能够采取有效措施，最大限度减少损失。

12.4. 备件库要求(中标后备查)

▲中标供应商保证所提供的货物的备件库可以满足采购方日常使用、硬件故障的需求。保修期内，中标供应商免费以全新配件更换正常使用下损坏的配件，并提供免备件费、免人工费、免服务费的故障备件更换服务。中标供应商需设置备件库，其中需包含采购方基础设施设备所需的全部常用备件，备件库设备及备件应急时间应小于0.5小时。

12.5. 其它要求

▲中标供应商在维护发电机组、配电系统、UPS系统、空调系统、新风加湿系统等，需要有专业的团队，完全熟悉采购方设备的产品性能，能够及时准确的做好机房基础环境设备的维修保障。

13. 项目管理和实施要求

13.1. 机房基础环境设备维保服务要求

中标供应商负责对机房基础设施开展维护保养工作，并记录维护保养结果。具体维护保养要求如下:

1、UPS维护保养工作内容

2、蓄电池维护保养工作内容

3、配电柜维护保养工作内容

4、精密空调维护保养工作内容

5、发电机组维护保养工作内容

13.2. 机房基础设施技术服务要求

由中标单位派遣13名运维服务人员对省局两处机房开展24小时监控值守服务，轮流值班，设备安装、操作系统安装维护、故障恢复以及相关服务。值班人员值班期间不得饮酒、外出，保持手机24小时联系顺畅；值班人员收到机房报警短信、电话或相关人员的通知后，采取必要措施进行抢救，同时向采购方机房负责人汇报情况,确保机房不发生停冷、断电事件。

14. 验收要求

中标人在服务期内对所有应质保的软件、硬件按照合同要求进行相应的维修和维护，以满足合同内的所有内容，项目结束后出具验收文档。若因中标人没有满足合同或招标需求所列的任一条款，或因服务人员误操作等原因引起火灾、停冷、断电等事故，造成系统中断，给采购方带来损失，或者不满足采购方相关运维标准的，采购方可按照合同要求终止合同，并由采购方进行损失程度认定，向中标人提出索赔，索赔金额按照合同要求进行。

当遇到国家重大政策调整或其它不可抗力时，可能对维保的设备进行调整，如遇维护设备减少，采购方有权要求中标供应商按照比例返还维护费。

中标供应商要制定比较详细、完整的项目验收方案。该项目最终向采购方提交：

（一）合同书（复印件）

（二）项目工作总结

（三）项目执行期间产生的运维文档及各系统巡检报告

（四）项目服务人员考勤记录

15. 税收信息化项目开发和应用管理工作要求

无

16. 其他要求

16.1. 保密条款

（1）双方应对在合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。

（2）中标商在使用用户方为其提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下约定：

应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；

未经用户书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；

未经用户书面许可，不得将信息以任何方式（如 E－mail）携带出采购人场所；

未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；

甲方以书面形式提出的其他保密措施。

（3）保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。

（4）双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任并承担由此给对方造成的经济损失。

16.2. 知识产权要求

中标方需保证所提供的服务不侵犯第三方的知识产权（专利权、商标权、版权等），因侵害第三方知识产权而产生的法律责任，全部由中标方承担。

16.3. 网络安全管理要求

严格按照税务机关网络安全管理制度执行，主动开展系统漏洞扫描和风险评估，规避网络安全风险。对税务机关扫描系统漏洞，需在2个小时内响应，24 小时内处理，特殊情况需向相关部门报备申请。

16.4. 供应商承诺

投标人需对以下内容逐一承诺（格式自拟）：

1.依据《国家税务总局办公厅关于修订<税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)>的通知》（税总办征科发〔2022〕1号）相关规定，本项目不采购税务系统失信记录名单中的服务提供商提供的产品及服务。

通知文件互联网链接：　　　

******/chinatax/n810341/n810825/c101434/c******/content.html

2.信息化项目使用的供应链产品提供要满足国家网络安全规范和认证要求。

3. 中标人要建立网络安全负责人制度。每个项目均要设置网络安全负责人，组织落实各项网络安全要求。

4. 投标人应提高安全责任意识，严控产品安全质量；建立清晰的软件供应链安全策略，明确相关的管理目标、工作流程、检查内容、责任部门等；严控上游，尤其重点管控开源代码的使用，确保使用的开源代码符合开源许可协议，形成第三方组件清单和安全分析报告，禁止使用存在高安全风险或已停止维护的第三方组件；严控自主开发代码的质量，采用软件源代码安全分析工具，持续检测和修复软件源代码中的安全缺陷和漏洞；建立完善的产品漏洞响应机制，包括产品漏洞信息的收集、漏洞报告渠道的建立和维护、漏洞补丁的开发和发布、客户端漏洞应急响应和修复支持等。发现网络安全漏洞、缺陷、数据泄露或其他重大网络安全风险，及时向采购人进行报告，不得擅自公开或向第三方提供。

5.项目实施前及实施期间，中标人要对参与项目人员进行网络和数据安全、技能等方面培训、考核、警示教育等。

6.应用系统上线前，中标人要进行安全功能测试（包括漏洞扫描、渗透测试、源代码审计、基线核查）。

7.应用系统上线前，中标人要提交供应链产品清单、第三方组件使用清单、安全测试报告、源代码审计报告、等保测评报告、供应链安全自查报告等。

8.采购人要对中标人方参与项目人员开展背景审查，中标人需项目人员提供无犯罪记录证明，公司和个人均签署保密协议、网络安全承诺书等。

9.中标人应配置独立的内部代码管理平台，且不与互联网链接。严禁将源代码上传第三方平台，严禁使用互联网代码托管平台。

10.中标人不得另行开发合同业务需求范围内，供纳税人、缴费人使用的软件。不得利用产品和服务的使得条件非法获取数据、非法控制和操纵设备，无正当理由不中断产品供应或必要技术支持服务等，如违反上述条款，将被纳入失信名单。

******税务局及其上级主管部门制定的网络安全规定行为造成不良后果的，将被纳入失信名单，3年内限制参加税务系统政府采购活动。

12.中标人不得在合同履行期间“围猎”税务人员。如违反上述条款，将被纳入失信名单，3年内限制参加税务系统政府采购活动。

13.中标人应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为，采购人有权采取以下措施：要求限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动等。